１９４３年京都市生まれ、１９６６年中央大学中退。現職は、認定ＮＰＯ法人市民福祉団体全国協議会（市民協）専務理事、ヤフー基金評議委員。日本社会を活性化するためには市民セクターの強化が必要であることに１９７０年代末に気づき、その具体化のためにアメリカのＮＰＯ、高齢者市民組織ＡＡＲＰの調査に２０数回にわたって訪米。それと併行して、日本においてシニア組織の形成とＮＰＯ法形成のためのイニシアティブを発揮（１９９７年介護保険法成立、１９９８年ＮＰＯ法成立）。介護保険法成立に市民サイドから協力（介護の社会化を進める１万人市民委員会運営委員立）
『改正介護保険実務ガイド 「自治体」「事業者」「利用者・市民」のための対応マニュアル』より