平安京の行政を、京職（きょうしき）という行政職に焦点を当てて論じている。本書によれば、街路や側溝の清掃は行き届かず、橋の修復も容易ではなく、整然とした状態には維持されていなかったという。パンデミック以前には世界的に有名な観光地となっていた京都だが、都として造営され、栄華を誇っていた時代の都市環境は立派なものではなかったようだ。尚、ほとんどの固有名詞にはルビがふられており、興味深く読み通せた。20年前の一般読者向け小著だが、一読の価値があるように感じた。